密西根州议会大厦

建议和Headlee回滚谈话要点

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作者:临时董事和罗伯特•克莱因,地方政府财政与政策中心

建议一个大衰退以来:挥之不去的应税价值增长的约束

电视增长上限——密歇根州的宪法限制每个包裹的应税价值增长的财产或通货膨胀率5%,哪个是更少。

这一规定包含在建议,在1994年批准的选民。电视上的限制是因为纳税人担心不断上升的物业税评估。从1989年到1994年,评估以每年6.4%的速度增加,许多住宅的两位数增长。

问题——从2009年开始的经济大萧条以来最严重的国家的经济衰退的影响导致了房地产市场的崩溃,电视连续四年下降。从2008年到2012年,电视下降约13%,60个城市和4个县遭受下降20%或更多。

尽管近年来经济改善,帽有限电视的增长只有3.7%自2012年以来,每年的增长率不到1%。为当地政府损失了20%,这将是23年前电视回到2008年的水平,假设每年增加1%,而不是根据通货膨胀进行调整。这意味着,实际上,许多地方政府将永远不会回到2008年的水平。

这个电视限制了地方政府财政直接夹克,没有其他选项来提高收入。起草提案的目的显然不可能。

解决方案——可能是唯一可行的选择,为国家增加收入共享足以弥补损失的电视自2008年以来。这将耗资约5.5亿美元,约等于收入共享数量一直在减少。这可能不是可行的一年,但可以在5年时间内完成。

Headlee厘计税率回滚:房产税的不必要的限制

厘计税率滚——Headlee厘计税率回滚在密西根州宪法条款需要减少厘计税率在房地产的评估价值,不包括新建设和改进,如果房产的估价增加速度超过通货膨胀率。

这一厘计税率滚条款旨在生成相同数量的收入总额从现有的财产(扣除通胀因素)。因此,这种限制要求厘计税率需要降低速度(回滚)当所有房地产的评估价值上升速度比通货膨胀率,以生成相同的收入,一直在收集现有厘计税率税率之前评估的价值。

问题——厘计税率的问题回滚规定是不允许厘计税率率增加属性值增加时低于通货膨胀率。

解决方案——这Headlee滚条款不再是必要的自1994年通过的提案,这限制了电视的增加在每个包裹的财产或通货膨胀率5%,哪个更低。两者的结合房地产税收规定可以继续增长低于通货膨胀率在许多地方。废除这个Headlee滚条款需要投票的人。然而,它的负面影响可以通过改变法律,缓解PA 206 1893允许厘计税率降低分数超过1。在年电视这将允许最大授权厘计税率下降率增加,在某些情况下,回到原来的最大值。

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