在肯尼亚粮食、化肥和燃料价格高企的背景下,支持家庭粮食安全和恢复力的政策选择
下载文件2022年10月31日-作者:David L. Mather, John Olwande和Jacob Ricker-Gilbert
简介
当前的国际粮食、化肥和燃料价格危机始于2020年底,当时世界经济开始从COVID-19大流行的早期阶段复苏。当时全球对许多大宗商品的需求激增,但由于供应链的限制,全球供应并不充足。这导致整个2021年国际食品、燃料和化肥价格大幅上涨。在俄罗斯联邦于2022年2月24日入侵乌克兰之后,对俄罗斯和白俄罗斯实施了经济制裁,作为回应,俄罗斯自行实施了出口限制。这进一步将这些国际价格提高到自2007/08年国际粮食和化肥价格危机以来未见的经通胀调整的水平(Laborde, 2022年)。由于肯尼亚所有的石油和化肥、大约一半的食用油以及部分玉米和小麦都是进口的,因此这些国际价格的急剧上涨部分或全部传导到肯尼亚国内市场。据估计,迄今为止,肯尼亚国内价格上涨的幅度和持续时间使实际家庭消费平均下降了2.5%,贫困家庭的实际消费平均下降了3.8%,这反过来又估计使全国贫困人口比例增加了2.5% (Breisinger等人,2022年)。
与2007/08年和2010/11年之前的食品价格飙升相比,肯尼亚贫困家庭可能更容易受到2022年食品价格飙升的影响,主要有两个原因。首先,肯尼亚70%以上的城乡家庭报告在2019冠状病毒病大流行的头10-12个月出现收入损失,类似比例的家庭报告出售资产作为应对策略(Olwande等人,2021年;Alvi等,2021)资产减少通常会降低家庭对未来不利的价格、市场、气候和/或健康冲击的抵御能力。其次,肯尼亚和东非大部分地区在过去连续三个季节经历了严重干旱,导致家庭和国家粮食产量下降,牲畜重量和数量显著减少。在这篇简报中,我们调查了肯尼亚国内食品、燃料和化肥的价格是如何受到持续危机的影响的。然后,我们讨论了战略和政策选择,以帮助在短期内减轻价格上涨对家庭收入和粮食安全的不利影响,以及在较长期内减轻家庭和市场层面对未来价格和气候冲击的抵御能力。这些战略是基于肯尼亚以及其他撒哈拉以南非洲国家现有的实证研究。bob体育登录