掸邦南部的玉米和鸽豌豆产量、盈利能力和捆绑信贷
下载文件2020年6月2日-作者:方培勋和本·贝尔顿
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电子邮件方培勋和本·贝尔顿，2020。南方掸邦的玉米和鸽豌豆生产，盈利能力和捆绑信贷，FSP研究论文173。bob体育登录
摘要
这份报告介绍了迄今为止在缅甸进行的最全面的玉米种植者调查的结果。本研究旨在bob体育登录实证检验缅甸文献中杂交玉米种植的特征，并确定对发展政策和规划的影响。世界银行(2016)的一项研究表明，与缅甸种植的其他主要作物相比，玉米种植的回报非常高，而Woods (2015;2015b)列出了与杂交玉米种植相关的一系列负面影响，包括粮食安全降低、最小农户普遍严重负债以及不平等加剧。
我们的调查代表了掸邦南部9个主要玉米种植区的所有玉米种植村的人口，调查时这些乡镇的安全状况允许进入。共采访了884个种植玉米的农村家庭和678个不种植玉米的农村家庭。我们总结了主要调查结果及其含义如下。
重要发现
部门结构
2007年至2017年，掸邦南部的玉米种植者数量增加了两倍多。
在接受调查的地区，大约一半的家庭现在种植玉米。
拥有更多土地的家庭更有可能种植玉米．在拥有土地的三分之一的农场(面积最大的三分之一的农场，平均面积10英亩)中，79%的农场种植玉米，而在拥有土地的三分之一的农场(面积最小的三分之一的农场，平均面积2.5英亩)中，这一比例为28%。
许多农民在种植杂交玉米之前先种植当地的玉米品种。2007年种植玉米的农民中有近三分之二种植的是当地品种的玉米，这表明在杂交种子被广泛采用之前，玉米已经是一种重要的商业作物。
食品安全
种植玉米不会减少作物多样性。南掸邦的农场作物多样性比全国其他地区高得多。这些作物大多在家庭菜园中少量种植，以供自给。玉米种植户比非玉米种植户平均多种植两种作物(11种vs 9种)。
掸邦南部农村家庭吃的大部分食物都是购买的。大多数家庭生产混合作物供自己消费和销售。只有12%的农户只生产维持生计的作物，在非玉米农户中这一比例上升至25%。然而，尽管维持生计的生产水平很高，但按价值计算73%的粮食是购买的。
玉米和非玉米所食用的食物在价值和成分上差别不大玉米农户，但玉米种植者从自己的生产中获得的粮食份额高于非玉米种植户(26%对19%)。
就对现金收入的贡献而言，玉米是迄今为止最重要的作物。
在接受调查的家庭中，玉米占农作物销售价值的54%。
种子和投入
杂交玉米种子在陕南地区已被广泛采用。2017年，86%的玉米种植者种植了杂交玉米种子。
CP在杂交玉米种子市场的份额从2012年的80%左右下降到现在的以下2017年50%。从种植玉米的农民数量(43%)、杂交玉米销售的数量(46%)和价值(47%)来看，都是如此。CP最大的两个竞争对手是Golden Tiger(16%的农户种植，占11%的市场份额)和Awba(7%的农户种植，占16%的市场份额)。
杂交玉米的采用伴随着化肥使用量的大幅增加。2007年至2017年，使用复合肥的玉米农户比例翻了一番。
化肥施用量随着时间的推移而攀升。从2007年到2017年，每英亩无机肥料的平均施用量增加了42%，从1.2袋/英亩(60公斤)增加到1.7袋/英亩(85公斤)。肥料施用量的增加与从本地品种到杂交品种的转变有关，但也可能表明多年玉米单作后土壤肥力下降。
玉米产量
玉米产量在过去十年有所上升。从2007年到2017年，收益率上涨了23%。这可能是由于从种植本地品种到杂交品种的转变，以及与之相关的复混肥使用的增加。
玉米产量随农场规模变化不大。我们没有发现任何证据表明较大的农场可以获得更高的产量。土地保有田块1的平均产量(1265公斤/英亩)略高于田块3的平均产量(1238公斤/英亩)。Tercile 2的平均产量最高(1391公斤/英亩)
玉米平均产量低于该地区其他国家。在我们的样本地区，单作玉米地块的平均产量为1420公斤/英亩。这比泰国(1816公斤/英亩)或越南(1882公斤/英亩)低约30%，表明有提高生产力的潜力。
小农场比大农场更集中地种植玉米。梯田1和2的平均施种率(6.2 kg/亩)比土地保有梯田3的平均施种率(5.5 kg/亩)高11%。1、2、3梯田无机肥料平均施用量分别为107 kg、85 kg、76 kg /亩。
生产成本和盈利能力
在玉米种植中，妇女贡献了55%的劳动投入。性别工资差距很大，但比该国其他地区农业领域的差距要小。bob体育合法吗女性临时工的日平均工资是男性临时工的89%。
化学品投入占生产成本的最大份额。化肥、农药和除草剂加起来占总成本的28%。雇工(24%)、农业机械租赁和操作(20%)和种子(18%)是第三大成本份额。
贷款利息仅占玉米生产总成本的4%用于玉米种植信贷的家庭。
2017年玉米的平均毛利率不高。据调查受访者报告，单一作物玉米地块的平均毛利率为165,344缅元/英亩(按现行汇率计算为303美元/公顷)，与掸邦大米的毛利率相似。这比世界银行2013/14年度掸邦南部玉米生产者平均毛利率854美元/公顷低2.8倍。盈利能力下降主要是由于两次调查期间汇率和玉米价格的变化。玉米-鸽豌豆间作的每英亩毛利与玉米单作无显著差异。
2017年，只有5%的玉米种植者亏损。这比缅甸通常种植的其他雨养作物低得多。例如，2016年干旱地区31%的芝麻种植者和26%的花生种植者的毛利率为负。
在过去10年里，农场80%的玉米产量实现了盈利或收支平衡。
农民报告说，过去55%的作物盈利，27%的作物盈亏平衡，17%的作物亏损。小型(tercile 1)农场报告亏损的可能性略高于大型(tercile 3)农场(21% vs 15%)。
家庭劳动的回报超过了农业的平均工资。这适用于各种规模的农场。因此，玉米种植收入超过了农民的时间机会成本，即使在家庭劳动生产率较低的农场也是如此。此外，即使考虑到家庭劳动力的估算成本，各种规模的玉米农场平均来说都是有利可图的。
玉米价格
农民收到的玉米价格与销售时间密切相关。今年晚些时候的销售往往能获得更高的价格。第3梯田的农场比第1梯田的农场平均晚17天出售第一批玉米。此外，大型农场更有可能在“高峰”收获季节后保留部分作物出售。因此，规模较大的农场往往能获得更高的价格。
规模较大的农场平均每英亩的毛利更高。平均毛利率随着土地持有面积的增加而增加，从第1梯田农场的140,183缅元/英亩增加到第3梯田农场的171,721缅元/英亩(相差22%)。
信贷
大多数农场不使用信贷来获得玉米种子和肥料。只有29%的玉米农场以实物贷款的方式获得玉米种子，24%的玉米农场以实物贷款的方式获得肥料。大多数玉米种子和肥料是用农业收入购买的。
大多数贸易商的信贷都是提供给大型农场的。19%的玉米农户
在拥有土地的田亩1获得玉米种子以实物信贷的形式，相比之下30%
玉米农场在肥沃的土地上。按价值计算，三叶草农场获得了67%的预付实物信贷
玉米种子和肥料。Tercile 1农场利用率为8%。
与产出挂钩的贷款并不像人们想象的那么普遍，而且主要由规模较大的农场发放。获得贷款的玉米种植者中，有三分之一报告说，这是与产量挂钩的(即承诺他们将收获的玉米卖给贷款提供者)。获得与产量挂钩贷款的玉米种植者的比例在土地保有梯田1的4%到土地保有梯田3的14%之间。
接受信贷并不影响玉米种植者获得的销售价格。通过贷款为玉米种植提供资金的农场获得的平均玉米销售价格与没有获得贷款的农场获得的价格相同。与预期相反，获得与产量挂钩的信贷的玉米种植者获得的玉米价格高于没有获得信贷的玉米种植者。
合同农业
在所有被调查的乡镇，都没有玉米承包种植。99.5%的受访家庭表示，他们从未与CP公司签订过玉米种植合同。回答“是”的家庭以前曾根据合同为CP生产杂交玉米种子(而不是玉米籽粒)。这些合同没有一个仍然有效。
对政策和规划的影响
陕南地区的投入供应和信贷市场竞争激烈。没有证据支持这样一种说法，即大量小玉米农户对贸易商负债累累，或被迫以低于现行市场价格的价格将收获的玉米出售给贸易商。因此，政策制定者应该避免干预这些市场的诱惑。
贸易商在为玉米种植提供非正式农业信贷方面的作用一直不明显
夸大了。贸易商信贷主要由较大的农民使用。缅甸农业发展银行(MADB)为玉米种植提供的正规农业信贷几乎不存在。MADB需要赋予玉米种植者更高的制度优先权，并确定向没有正式土地使用权的小农支付正式信贷的模式。
种植玉米不会损害家庭粮食安全。玉米种植户与非玉米种植户的粮食消费模式差异不大。大多数家庭的大部分食物都是通过从事非农工作或出售经济作物获得的。因此，旨在促进粮食和营养安全的政策应密切注意确保通过市场获得粮食。
合同农业不是万灵药，因为:(1)它只会在非常具体的情况下起作用，即买家无法通过现货市场或直接垂直整合获得特定质量或数量的产品;(2)当更有吸引力的选择出现时，合同可能很容易被任何一方撕毁。
我允许农民推迟作物销售的干预措施可能会增加收益。规模较大的农户通过推迟销售，获得了更高的玉米平均价格。在收获季节之前向农民提供短期低息贷款可以及时提供现金注入，使他们能够推迟销售，直到价格上涨。在需求方面，按照Yoma银行的lift支持的农业金融计划，向贸易商扩展商业银行服务，可以使贸易商在不得不不断循环流动资金的情况下购买和持有更多数量的谷物，从而增加“旺季”对玉米的有效需求。
适当的小规模机械化可以降低生产成本。除草和收割玉米加起来几乎占玉米生产劳动力成本的70%。用于除草的低成本手持小型分蘖机和小型联合收割机在该区域其他地方使用。应当评估这些机器在缅甸的适用性。
玉米产量落后于该地区其他国家。正在进行的从本地玉米品种向杂交品种的转变将提高缅甸的玉米产量。然而，使用廉价杂交种子的种植者并没有比种植本地品种的种植者获得明显更高的毛利。为了提高玉米产量和农民收入，需要更好的推广信息和信贷渠道，以鼓励农民购买质量更好(但价格更高)的种子品种。
玉米价格波动很大。世界银行(World Bank) 2013/14年度调查报告的毛利率与我们自己的相差很大，这一点就很明显。政府和私营部门应积极合作，在本地区建立更多的出口市场，同时继续与中国谈判扩大进口配额，以减少中长期波动。
