农业、食品和资源经济系“，粮食安全小组

IDWP 144．大卫·齐利和托马斯·里尔登，2016。结构与农村转型对就业和人口流动的影响

执行概要:
本文探讨了就业变化的全球驱动因素在未来可能发挥的作用
在未来二到三十年的发展中国家。它首先考虑外生趋势
对就业有影响:人口趋势、工业化趋势和
自动化。然后研究可能抵消这些挑战影响的应对措施
的趋势。最后，提出了一个国家分类，以组织政策和讨论
程序化的反应。

这篇论文发现，广泛讨论的青年膨胀问题主要局限于撒哈拉以南地区
非洲(SSA)，与世界其他地区相比，这是一个突出的问题:青年劳动力
市场进入者占现有劳动力的比例正在下降(尽管缓慢)，而不是上升
撒哈南的非洲。本文还发现，人口迁移是指人口从城市向城市的流动
农村地区的重要性已经下降，现在占城市总人口的一半以下
所有地区的人口增长。这种运动似乎不太可能永远发挥作用
它在早期西方工业化国家的城市化中也发挥了同样的作用。

发展中国家包容性就业面临的主要威胁是全球趋势
在自动化和向全球贸易开放的推动下，走向就业去工业化。
自动化是由以下方面的汇合和极其迅速的发展所驱动的:
计算机化、机器人和大数据。我们的结论是，全球低技能人才的流失
由这些过程驱动的工作可能会继续下去。这给穷人带来了特殊的挑战
拥有大量且在某些情况下不断增长的低技能劳动力的国家。
因此，过去观察到的转型模式，即低技能劳动力离开
bob体育合法吗从农业到低技能但高薪的工业岗位将很难复制。

因此，有必要对低技能劳动者采取多样化的援助措施。劳动密集型的
在一段时间内，制造业仍将是面向低技能人才的就业机会组合之一
工人，虽然水平比过去低。在任何可能的地方都应该鼓励这种做法
通过改善营商环境，投资交通运输和
通讯，贸易开放。开放的区域贸易将尤其重要
许多国家，特别是那些工业化程度最低，但向世界市场出口产品的国家
在任何可能的情况下也应加以追求。服务业的就业机会将大幅增加
这项工作将是非正式的。因此，非正式性应该被视为社会的现实
目前的经济形势，几乎所有国家都有。非正规部门的工人
应该有帮助，通过法律保护免受骚扰，
对技能和基础设施的投资。提供社会服务的工作之间的差距
福利和那些没有福利的应该通过扩大公共基本福利的提供来减少
为所有人提供一揽子福利。虽然这将是昂贵的，但如果它的好处是合理的
真正的公共产品，如医疗、养老金和教育。国家在这种情况下的作用
就业的演变演变为其基本能力的增强
民众，提供了一个广泛的缓冲，以解决公共产品，并加强
通过有利的政策和基础设施投资改善营商环境。的
政策环境应包括但不限于选定的产业要素
根据实施国家的机构能力制定相应的政策。