海岸规划和分区课程:第3课
下载文件2021年12月10日-作者:泰勒8月初,BOB体育密歇根州立大学和密歇根海洋基金
本节课是关于五大湖沿海分区和规划的五部分电子邮件系列之一。注册在网上查看完整的系列。
第三课:海岸线规划
我们上节课的重点是密歇根州规划和分区的法律框架,包括密歇根分区授权法案要求所有分区都要基于规划,通常称为总体规划。总体规划应列出社区未来20多年的愿景和目标,并指导土地使用和政策决策。对于包括沿海地区在内的社区来说,这些地区也被纳入计划是很重要的。
海岸线规划的必要性
密歇根州的沿海规划主要由地方政府通过他们的规划和分区权威。在该州的1859个地方政府单位中,318个位于五大湖沿岸和相连的水道上。当对这些沿海社区的总体规划进行分析时,发现许多社区没有明确规划沿海管理。根据bob体育登录研究人员“我们评估的计划中,几乎有一半根本没有评估其沿海地区,近四分之三没有采取任何有意义的沿海地区管理政策。”在密歇根州,当地单位在规划海岸线时经常面临许多挑战。其中包括人们认为这项工作技术性很强,需要专业专家,依赖国家来解决沿海问题,海岸线财产所有者可能会反对,以及破坏性侵蚀和风暴事件相对较少。
在总体规划中关注沿海问题可以帮助海岸线社区了解和确定他们自己的海岸线目标,并确定实现目标的政策。本文和网络研讨会从密歇根海洋基金和密歇根州立大学推广更广泛地讨论了水政策问题。
基于场景的海岸线规划
正如我们在第二课中学到的,五大湖水位的变化和风暴强度的增加会使规划变得非常困难。情景规划是一种可能有用的工具。的美国规划协会将情景规划描述为“一个支持决策的过程,帮助城市和农村规划者在短期和长期内应对未来的不确定性。”最近的参与性研究bob体育登录已经表明,使用一种以社区控制范围内的事物为中心的社区情景规划形式可以帮助社区在不确定的环境中做出规划决策。这一过程将焦点带回了当地的决策,如海滨后退距离和湿地的允许开发。马奎特市也对他们的海岸线进行了情景规划(参见《海岸线与人民报告》第18页的“未来”)。
这个简单的基于决策的情景规划过程根据未来气候可能是什么以及社区选择的土地利用管理方案确定了九种可能的未来情景。社区发现,专注于有限数量的场景可以保持分析的可管理性。然后使用现成的数据分析九种情景中的每一种,以确定每种情景对土地和结构的预期影响。关于这个过程的全部细节,包括在哪里访问现成的数据,可以在坚韧的五大湖海岸。
规划过程的另一部分可能是完成一份环境清单,确定湿地、洪泛平原、高风险侵蚀区、陡坡或其他独特特征等重要自然特征的位置和位置。规划应包括对财产、基础设施和其他易受湖泊水位变化影响的社区资产进行评估湖面观景器。弹性大湖海岸编制了一份评估五大湖沿岸各州生物物理脆弱性的数据来源表协助分析或社区可以联系他们的区域规划实体寻求帮助。
基于场景的海岸线规划提示
上面讨论bob体育登录的基于场景的海岸线规划研究是参与式的,这意味着它涉及到实际社区,格兰德黑文市和格兰德黑文宪章镇,因为他们经历了海岸线的规划过程。在这个研究过程的最后,格兰德黑文市将所bob体育登录有的分析、发现和结论纳入了他们的总体规划中第三节:建设有复原力的未来和附录B:海岸过程文件)。大港宪章镇选择包括概念概述和政策建议在总体规划(与额外的材料在附录)。
作为2021年项目的一部分,密歇根州立大学扩展部与参与该项目的一些研究人员和城市工作人员进行了交谈,听取了他们对这一过程的想法,以bob体育登录及他们对其他海岸线社区的建议,比如如何以不那么分裂的方式谈论气候变化。这海岸线规划建议卷轴[7:36]总结这些对话。
接下来是什么?
一旦计划到位并被社区采用,下一步就是实施该计划。第四课将介绍一些分区方案,社区可以考虑实现其海岸线规划过程中设定的目标。