分区密度管制导致财富隔离
对密度的分区规定导致了富裕社区的隔离,而不是贫困社区。更复杂的分区审批程序加剧了贫困社区的种族隔离。
人们认为,通过最小的地块和住宅面积划分区域,有助于按收入划分人们和家庭。但是关于这个问题的科学研究很少。bob体育登录最近的一项研究项目bob体育登录调查了美国95个最大的城市,证实密度分区规定与基于中高收入群体的人群隔离有关。
但研究发现,分区密度规定对贫困家庭的隔离效果并不相同。该研究还发现,在地方政府层面,也存在着与高收入挂钩的土地使用规范的压力。但更多的州政府控制与低收入隔离有关。
提到的研究是"严格的土地使用规定会使大都市地区的收入更加隔离吗?,并发表在美国规划协会杂志(2016年冬季,vol . 82, No. 1, page 6+)作者:加州大学洛杉矶分校城市规划助理教授Michael Lenz和Paavo Monkkonen。
Lenz和Monkkonen指出,在美国,富人的隔离现象正在迅速加剧,因为美国往往拥有丰富的资源和便利设施,而政治权力却比例过大。相反,在犯罪率高、教育、就业、健康和向上流动受限的地区,穷人被隔离的情况也在发生。在美国大都市地区,这种富裕和贫困的集中程度超过了过去40年的水平。两位作者还认为,地方经济需要多样性才能更加成功。
但问题是,分区在多大程度上加剧了这种隔离?这项研究的结论是,土地使用管制确实影响收入隔离,但不平等。研究结果如下:
- 更多的地方规划加剧了收入隔离的趋势。
- 当地利益集团对住宅开发施加的压力越来越大,加剧了收入隔离的趋势。
- 当州政府在土地使用决策方面拥有更多权力时,低收入隔离现象就会减少。
- 密度限制导致富人被隔离在他们自己的社区,但对穷人被隔离在他们自己的社区似乎没有同样的影响。
- 分区审批程序的复杂性(通过计算一个项目所需审批的数量来衡量)与低收入家庭的隔离密切相关。
这项研究对美国95个最大的大都市区进行了调查,采用了最先进的土地使用监管和收入隔离措施,得出了这些结论。Lenz和Monkkonen的研究结果应该会引起那些寻求减少收入隔离的规划者的兴趣。例如,穷人在当地是一种不受欢迎的土地使用,所以地方分区当局设置了障碍。当国家介入并施加控制时,歧视就会减少。为了对抗收入隔离,应该在分区决策中更好地平衡州政府或地区、权力和地方控制之间的关系。密度限制应放宽-也许可以通过使用基于形式的分区以及鼓励失踪的中间住房形式。还有,使用内含住房或内含分区可以是将劳动力住房带入高收入地区的有效工具。
那些在BOB体育密歇根州立大学关注于土地使用提供关于这里提到的规划和分区主题的各种培训课程。它们可以在你所在的县展示。联系你的当地土地利用教育工作者获取更多信息。