密歇根州的社区水系统基础设施需求是什么?

为地方政府提供的数百万美元的联邦基金将于下个月陆续到位,并鼓励投资维护我们的饮用水系统。

总水管破裂。

在《美国救援计划》(American Rescue Plan)流行病救济立法中,强调了对供水系统基础设施的投资,认为地方政府应该考虑使用他们的联邦资金,因为这些资金很快就会到达他们的银行账户。如果美国就业计划和国会正在考虑的基础设施立法获得通过,将有额外的联邦资金用于加速急需的水利基础设施项目。然而,这些所需的水资源投资是什么并不为公众所知。

超过700万密歇根人的饮用水来自密歇根近1400个社区供水系统中的一个。据斯奈德州长说基建事务委员会报告2016年发布的数据显示,该州大部分饮用水系统基础设施至少建于50至100年前,需要维修或全面更换。基本上,我们赖以为家庭、餐馆、学校、医院和工作场所提供清洁安全饮用水的管道、阀门、水箱、泵、井、消防栓和处理设施的大部分时间都在超时运行。就像任何会老化的东西一样(也许除了葡萄酒),如果我们与水相关的基础设施在使用寿命耗尽时没有得到适当的修复和更换,它就会分解,人们将面临更大的疾病风险,甚至因为他们的水龙头而变得更糟。

密歇根州通过《密歇根州安全饮用水法》(1976年PA 399)及其行政规则(第1606条)要求了解构成全州社区水系统的基础设施的状况和投资需求。特别需要的是资产管理计划(AMP),它可以评估水系统的资产,确定这些基础设施的状况,并为何时有必要进行维修和更换设定时间表。它还估计了未来20年执行这一维护计划的相关费用。2018年1月1日之前,服务于1000人以上的所有社区供水系统(公共或私人所有)都必须安装AMP。这些amp是供水商用来帮助制定水价的重要工具,这将产生必要的水收入,以实现其资本投资重点。

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2018年,立法机关设立了水务资产管理委员会(WAMC)负责审查资产管理计划或计划摘要,以确定国家水务基础设施的状况,并确定水务公司所有者在经过数十年的延期维护和对社区水务资产的持续投资不足后,是否正在解决其资产不足的问题。然而,到目前为止,立法机构还没有拨款支持WAMC的使命。WAMC还没有审查这些水基础设施计划,看起来他们也不会很快获得这些信息。由于缺乏可用的资源,WAMC确实没有能力告知立法机构密歇根州社区供水系统的整体需求是什么,也没有制定任何长期愿景来鼓励区域供水规划和邻近供水系统之间更优化的资源共享。

密歇根州缺乏对全州供水服务需求进行长期协调规划的要求,以防止在现有供水系统可以更好地满足其需求的地区建立新的供水系统。这方面的一个例子是,本顿特许镇决定退出与本顿港供水服务的关系,并建立了一个自己的数百万美元的新水处理厂。这一决定导致本顿港失去了超过50%的水客户,并陷入困境,本顿港每年要偿还数百万美元的巨额债务,用于升级其水处理厂。这种分歧也加剧了一个众所周知的问题,即由于人口减少,密歇根州许多供水商面临的基础设施固定成本被分散到更小的消费者群体中。现在本顿港和本顿特许镇的居民都必须承担维护两个水处理和输送系统的费用,以及他们更高的水成本,这可能不是每个人都能负担得起的。

水的负担能力是一个日益严重的问题。一些供水系统没有客户基础来支持支付系统的基础设施维护需求。这是一个大问题,在现状下不容易解决。也许区域系统是必要的,以扩大客户基础,以维持一个财务上可行的水系统?地方政府不可能自行建立这些系统。

我们经常听说,公众不知道水的生产、处理和分配的成本。为了帮助我们了解提供这项服务的必要成本,公众需要了解他们的水务公司计划如何投资于他们的供水系统基础设施。这些投资需要多年来借入的大量资金,这些资金需要用供水系统的收入偿还。这些信息将有助于社区领导人和居民创造性地思考,并询问如何构建社区供水系统以使每个人都能负担得起水。设计这些系统并非易事,远非易事。但了解是什么成本推动了水费的上涨是至关重要的。

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