对于农业生产者来说，今年春天充满了不确定性。由于寒冷和潮湿的环境，许多密歇根州的生产者无法种植玉米和大豆。每次下雨，延误的时间就会延长。随着我们进入6月，重要的截止日期正在迅速临近，农民必须决定是否种植他们打算种植的作物，在作物保险上提交阻止种植的索赔，或者种植不同的作物。

这种情况

今年春天比往年更冷，降水也更多。例如，卡拉马祖自4月1日以来的降雨量约为10英寸，比5年平均水平高出近3英寸密歇根州立大学Enviroweather．此外，根据2019年6月3日发布的《作物进展报告》美国农业部国家农业统计局(NASS)bob体育合法吗密歇根州几乎所有的表土和底土都有足够或多余的水分，69%和59%的表土和底土有多余的水分。除了过量的水分，较低的温度也影响了种植。根据密歇根州立大学Enviroweather在美国，该州许多地区的升温日(高于50华氏度的天数与正常相比)要晚一周到14天。

由于这种过度的水分，农民无法在他们的土地上工作，因为设备会被卡住，一些土地在水下，长期在饱和的土壤上开车会导致土壤压实问题。由于土壤饱和，需要多日不下雨，阳光和微风才能使田地干燥。《作物进展》报告称，截至6月2日的一周只有2.2天可以进行田野调查，而前一周只有2.5天。

那么情况有多糟呢?根据作物进展报告，截至6月2日，密歇根州预计的235万英亩玉米中，只有42%已经种植——远不及五年平均87%的水平。到目前为止，美国全国通常已经种植了96%的玉米，然而，到2019年为止，只有67%的玉米种植了。伊利诺伊州(45%)、印第安纳州(31%)和俄亥俄州(33%)等周边州的情况类似，甚至更糟。

大豆的情况与此类似，不过，大豆的种植季节比玉米晚。截至6月2日，密歇根州220万英亩大豆种植面积中，31%已经种植，比5月26日增加了8个百分点。然而，5年来这个时候的平均值是73%。在生产美国95%大豆的18个州，已经种植了39%的预期面积，而5年平均水平为79%。

另一个问题

似乎天气的不确定性还不够，政策和国际贸易的不确定性还在增加。的2019年市场促进计划(MFP)政府表示，这一点不应影响种植，但事实上，生产商在决定种植时也在考虑这一点。截至目前，市场促进计划的款项与实际种植面积挂钩，因此，那些可能选择不种植，并从玉米作物保险(稍后)中获得被阻止种植的款项的生产者可能会决定改为种植。此外，与中国的贸易不确定性和非洲猪瘟最近压低了大豆价格。

补充拨款法案中悬而未决的特别灾难援助也可能成为一个因素。然而，该法案尚未在国会获得通过，而且似乎不适用于中西部地区。

制作人的决策过程

幸运的是，农民可以通过美国农业部风险管理机构管理的联邦作物保险公司获得作物保险。根据农业部的数据，在2018作物年，密歇根州农民为大约64%的谷物和青贮玉米英亩和73%的大豆英亩购买了作物保险美国农业部的风险管理机构．

鉴于恶劣的种植条件，拥有收入保护或产量保护作物保险政策的生产者在如何继续进行方面有其他选择。生产者目前需要决定是否种植预期的作物，是否延迟种植并减少覆盖面积，是否采取阻止种植的主张，或者是否可能种植另一种作物。生产者需要与他们的农作物保险代理人联系，以确保他们了解具体合同的细节和悬而未决的选项。

图1描述了当前玉米生产者的时间表和决策。农作物保险有三个不同的时期:1)最终种植日期之前2)种植后期和3)种植后期之后。在密歇根州，玉米和大豆的最终种植日期分别为6月5日和6月15日。玉米的种植后期是6月6日至6月25日，大豆的种植后期是6月16日至7月10日。在每个时期，生产者都有不同的选择。为了说明问题，我们将使用玉米。生产者应该与他们的农作物保险代理人讨论这些选择。

在最终种植日期(6月6日之前)之前或当天，如果生产者有能力并获得全额作物保险，他们就可以种植玉米。

在6月6日至6月25日的种植后期，玉米生产商有三种选择:

1. 采取阻止种植的付款，要么不种植作物，要么在11月1日之前种植未收割/干草/放牧的覆盖作物。禁止种植费用计算公式=支付因素×覆盖水平×实际生产历史×春季预计价格。在我们的例子中= 55%支付因素× 80%覆盖水平× 160桶/英亩实际生产历史× 4.00美元/桶项目价格= 281.60美元/英亩。请注意，生产者有72小时通知他们的作物保险代理人这一决定。符合预防种植条件的最大英亩数是可保单位中过去4年玉米种植面积的最大英亩数(根据面积增长进行调整)减去2019年迄今为止的玉米种植面积。然而，对于每个“作物保险单位”，被阻止的种植面积需要至少20英亩或总英亩面积的20%(两个中较小的一个)。每个单位都必须注意这些要求。请注意，可以使用潮湿区域、岬角和田地边缘来满足最小面积要求。
2. 每天减少1%的覆盖度种植玉米。我们不会收到任何被阻止种植的款项。
3. 种植大豆或其他作物。我们不会收到任何被阻止种植的款项。注意，在6月16日或之后(大豆种植后期)种植的大豆将享受每天1%的保证折扣。

在种植后期(玉米在6月25日之后)，有两个主要选择:

1. 种植无作物保险担保或原担保65%的玉米。
2. 申请35%的玉米种植补贴(只支付35%的保险费)和种植大豆(被认为是第一次种植的大豆)。密歇根不是一个双种作物州。强烈鼓励对这一选择感兴趣的生产者与他们的作物保险代理人交谈。在大豆种植后期，每天1%的保证折扣将适用。此外，你对玉米的APH将会降低。

幸运的是，伊利诺伊大学的经济学家设计了一个工具来帮助生产者做出这个决定。他们的FAST阻止种植比较工具可在https://farmdoc.illinois.edu/fast-tools/planting-decision-model．图2显示了密歇根州伊顿县一个假设农场的产量，该农场试图做出这个决定。这个假设的生产者在收入保护组合计划中有80%的覆盖率。

这是评估不同选项的部分预算练习。请注意，该工具中没有显示要求35%的玉米和种植大豆的被阻止种植付款的选项。所显示的回报是固定成本的回报(即土地租金或抵押贷款，设备贷款等)，因为即使不种植作物，这些成本也需要支付。在直接成本和电力成本部分，应该只输入尚未发生的成本。例如，如果您已经施用了大豆肥料，那么这就是沉没成本，工具中将输入0美元。根据输入的假设(包括种植日期)，农民从他们的玉米作物保险中获得被阻止种植的赔付，将获得最高的净回报。

注意，这只是一组假设。因此，必须研究多个潜在的场景，以了解最佳决策如何随着输入的假设而变化。这些工具只与输入的信息一样准确。幸运的是，farmDoc工具为不同的价格和产量组合提供了一个敏感性表(参见图3和图4)。

在解释结果时，红色阴影区域种植作物的回报高于接受阻止种植的支付。然而，有关投产日期、MFP付款和其他因素的其他敏感性也应进行。例如，用较晚的种植日期和降低潜在产量来测试该计划。

考虑风险和回报。研究敏感性表，看看不同价格和收益率的下行风险与更高收益率和价格的上行潜力相比有多大。这些不同场景的可能性有多大?随着我们进入种植季节的后期，大多数人将转向采取阻止种植的主张。

值得注意的是，玉米的每英亩种植收益通常高于大豆的每英亩种植收益。因此，在被阻止的种植面积中，生产者将希望最大限度地增加玉米面积。

这些工具不是最重要，最重要在决定是种植玉米，大豆，还是接受作物保险赔偿时。在决策过程中还应考虑其他因素。例如，未来APH的收益计算，以及企业单位分类的潜在损失。例如，如果一个农场没有在符合企业单位保费折扣的单位中种植至少20英亩或总英亩数的20%(以较低者为准)，就可能失去其企业单位分类和2019年保费折扣。

此外，决策不需要针对整个农场或所有农场。可能会有50%的英亩被索赔，而剩余的英亩在6月6日种植玉米，覆盖水平减少1%。

鼓励做出这一决定的生产者阅读farmdocDaily上题为“每周农业经济:阻止种植，2019年市场促进计划付款，灾害援助和价格动态自2019年5月29日起。

防止种植索赔有多普遍?

图5和图6详细介绍了2001年至2018年密歇根州和美国阻止种植的历史索赔面积。自2001年以来的大部分时间里，密歇根州阻止种植的预期玉米面积不到2万英亩(图5)。2004年和2011年提出的索赔最多，约5万英亩。大多数年份，有预防种植要求的大豆面积也在2万英亩以下，2004年和2015年索赔数量最多。在全国范围内，2011年、2013年和2015年是玉米和大豆被阻止种植最多的年份(图6)。

鉴于密歇根州仍有超过一半的玉米和大豆英亩可供种植，2019年可能会出现历史最高的阻止种植索赔。如果对剩余的4%的玉米种植面积提出索赔，那么2019年的索赔量将超过2011年的索赔量。同样，如果剩余大豆面积的3%被索赔，那么2019年的索赔量将超过2015年。

你能帮什么忙?

你能做些什么来鼓励你当地的农民?当你看到他们的时候，不要问他们怎么样(答案是不好的)，而是说一些鼓励的话。当你在路上看到拖拉机时，不要不耐烦。如果亲密的朋友或家人是农民，可以主动去学校接他们的孩子，或者带他们去参加足球训练。最简单的，一个微笑和一句谢谢就能让你走得更远。最后，给他们一些恩惠——你能想象如果你的生计依赖于这些不可控的因素吗?

MSU扩展提供额外的教育资源和项目，以帮助农民应对推迟的种植季节//www.alltkd.com/bob体育合法吗agriculture/delayed-planting-resources．