标签与否…:浏览有关转基因标识的现行法律和举措
通常情况下,当涉及到食品标签时,有用、准确的科学信息和营销之间的界限是模糊的,使消费者感到困惑。转基因生物也不例外。
问题是:产品标签里有什么?
答案是:很多。
产品标签可能包括“只是”图像、“只是”文字或图像和文字的某种组合。但无论内容如何,标签都是有力量的。它们的设计是为了吸引消费者的注意力,并作为品牌的视觉符号。这一方面是通过明确的公司和监管准则,另一方面是通过消费者的看法和期望。通常情况下,当涉及到标签时,有用、准确的科学信息和营销之间的界限是模糊的,使消费者感到困惑。转基因生物也不例外。
“我们的食物上有很多标签,但有多少人真正阅读或理解它们呢?”而你看到上面印着一个小数字,你知道这意味着什么,对吧?”詹妮弗Carter-Johnson她是密歇根州立大学(MSU)的法学副教授。BOB体育“我们在美国有品牌意识,任何东西上都有很多警告,营养标签等等。我们只看对我们来说重要的东西,但我们也很有品牌意识。”
品牌包括商标。一个越来越流行的商标形象是橙色和黑色的蝴蝶非转基因项目.蝴蝶出现在产品标签上,表明该产品已经过验证,符合该非营利组织的“非转基因”标准。
根据其网站,非转基因项目是一个“使命驱动的非营利组织,致力于建立和保护非转基因食品供应。”他们通过要求第三方验证的标准来建立这种供应,为了使产品获得他们的印章,必须满足这些标准。该组织的验证过程平均需要三到六个月。验证要求包括,产品成分必须由几家第三方测试公司之一进行测试,这些公司的服务是收费的。
“(他们的印章)是一个认证标志。这是一种商标,一种非常专门化的商标。杰夫Carter-Johnson他是密歇根州立大学的兼职教授法学院(以及詹妮弗·卡特-约翰逊的丈夫)。“他们基本上是一个第三方组织,证明一些产品符合他们的标准,以便在标签上标注。在很多方面,它都是我们想要的。它提供了大量的信息,从一个标签上非常小的足迹。消费者看到这些,就知道这个产品符合这些标准。”
为了让产品显示非转基因项目验证标签,参与的制造商、公司或组织必须让第三方检测公司对产品成分进行检测,并必须证明“持续改进”,“目标是从生产链中完全消除任何转基因风险输入”。参与者必须“达到或持续低于”项目为高风险投入制定的行动阈值。
- 种子和其他繁殖材料:0.25%
- 人类食品、配料、补充剂、个人护理产品和其他摄入或直接应用于皮肤的产品,以及宠物食品:0.9%
- 牲畜饲料和补充剂,包括用于人类食品的动物源性投入品:5%
- 包装、清洁产品、纺织品和其他不直接摄入或应用于皮肤的产品:1.5%
“普通消费者看到这个产品可能会说,‘非转基因意味着里面没有转基因成分。’而实际上,它没有,但如果他们想看,这些信息就在那里,认证标志确实提供了这些信息,”杰夫·卡特-约翰逊说。
非转基因项目标准的标签部分指出,“标签声明必须准确和真实,并且不得在产品的转基因含量上误导消费者。”不过,考虑到本来就不是转基因的产品可以通过“非转基因项目”得到验证,这可能会有点模糊。
杰夫·卡特-约翰逊说:“至于这是否有效(为消费者提供信息),他们在标记水和盐等物品时还不清楚。”“这些产品根本不可能是转基因的,因为它们没有基因。”
詹妮弗·卡特-约翰逊也提出了类似的担忧。
她说:“公司现在甚至把转基因食品标签当作一个营销流行语。”“这并没有真正告诉消费者任何东西。如果有什么影响的话,那就是让消费者害怕所有没有这个标签的东西,它迫使人们为了获得这个标签的认证而付钱,即使你卖的是瓶装水,里面甚至没有DNA。在我看来,这有点道德问题。”
邦妮克努森他是密歇根州立大学的教授酒店管理学院他说:“我们买东西是用心的,买东西是理智的。”然而,当你用来购买商品的信息可能被视为具有欺骗性或令人困惑时,用你的头脑来证明购买的合理性就变得更加困难了。
密歇根州立大学食品法律法规研究所所长尼尔·福廷(Neal Fortin)表示,转基因标签整体上具有误导性,因为它对大多数人暗示了不存在的差异。
他说:“给一种转基因食品贴上标签,确实会让很多人认为存在安全隐患,但其实并不存在。”“另一方面,我也赞成人们能够找到的信息,但它是非常棘手的nonmisleading。”
克努森指出,对消费者来说,信息就是力量。
她说:“你掌握的信息越多,你就越能做出决定,做出你认为对你来说正确的决定。”
从理论上讲,标签是为了向消费者提供服务而设计的,但往往是一种广告形式,可能并不完全是事实——也不满足消费者对透明度的渴望。
“他们把这些标签贴在非转基因的东西上,但这些东西也永远不会是转基因的,”詹妮弗·卡特-约翰逊说。“市场上并没有一种含有转基因成分的竞争产品。贴非转基因标签的唯一原因是为了让别人相信你的产品比其他产品更好。在这种情况下,这就是一个营销问题。”
寻求清晰
《国家生物工程食品公开标准》反映了对转基因食品公开、透明和诚实标识的渴望。
根据美国农业部(USDA)的说法,2016年的法律要求bob体育合法吗美国农业部农业营销服务部“制定一个国家强制性制度,以披露生物工程材料的存在。”这项新计划的目标是通过建立转基因标识标准来“增加消费者对他们购买的食品的信心和了解,并为食品公司和农民避免不确定性”。该法律是1946年《农业市场法》的修正案。bob体育合法吗
“如果你的产品中含有转基因食品或成分,你就必须贴上标签,”2016年法律的詹妮弗·卡特-约翰逊(Jennifer Carter-Johnson)说。她指出,法令免除了非常小的食品制造商——无论是企业还是生产食品的农场——的标签要求。目前,美国农业部于2018年5月发布的国家生物工程食品披露标准提案规则将非常小的食品制造商定义为“任何年收入低于250万美元的国内外食品制造商”,但拟议规则要求行业和公众就250万美元是否是正确的使用数字提出意见。
《国家生物工程食品披露标准》的修改建议包括,将含有转基因成分的产品标记为“生物工程食品”或含有“生物工程食品成分”,而不是“转基因”或“基因工程”。
詹妮弗·卡特-约翰逊指出,这一变化的原因是因为这是国家生物工程食品披露标准中使用的语言:
她说:“《国家生物工程食品披露标准》赋予农业部长确定与‘生物工程’类似的其他术语的权力,这意味着在这些法规中,‘转基因’或‘基因工程’等其他术语可能被bob体育合法吗认为等同于‘生物工程’或可互换。”“但是,部长拒绝在条例草案中列入这些附加条款。”
杰夫·卡特-约翰逊表示,“生物工程”一词可能会使消费者在阅读标签时的体验复杂化。
他说:“我对使用‘生物工程’一词而不定义它与‘转基因’等更常用术语的关系感到担忧的是,消费者将在产品标签上看到大量令人困惑和看似重叠的信息。”
佛蒙特州是第一个要求大多数含有基因工程成分或通过基因工程生产的产品进行标记的州,该法律于2014年通过,并于2016年生效。对佛蒙特州经济很重要的奶酪被排除在外,食用转基因谷物饲料的动物的肉也被排除在外。2016年,《国家生物工程食品披露标准》签署成为法律,佛蒙特州的法律被推翻。
杰夫·卡特-约翰逊说:“正是这项州法律促使联邦政府采取行动,通过了生物工程食品披露法案,因为他们必须这样做,才能抢占佛蒙特州法律的先机。”
虽然标签对消费者法律旨在提高透明度,”透明并不总是意味着这不是误导,“福丁说。
他说:“人不是电脑,他们不会按照我们希望的方式感知事物。”“我们还必须考虑到人类的感知以及我们沟通的方式。这并不总是一件容易的事。”
本文发表在《未来》杂志上,该杂志由密歇根州立大学AgBioResearch每年出版两次。BOB体育bob体育登录欲查看过去的期货,请访问www.futuresmagazine.msu.edu.欲了解更多信息,请发邮件给编辑霍莉·惠茨斯通whetst11@msu.edu或打电话517-355-0123.