税收改革有利于农民和贸易商:坦桑尼亚茶叶生产和销售的一个案例
我们的aspire坦桑尼亚团队关于作物种植研究的研究如何使农bob体育登录民受益。
图片:在伊林加的一个茶园,员工们在将茶叶运送到公司出售之前采摘茶叶。图片来源:Elizabeth Mwambulukutu, 2018)
亚当·基比奇(Adam Kibiki)是坦桑尼亚南部伊林加的一名茶农、丈夫和三个孩子的父亲。坦桑尼亚65%的劳动力从事农业,贡献了29%的国内生产总值(GDP),他就是其中之一。bob体育合法吗
最近,坦桑尼亚启动了农业部门发展计划的第二阶段(ASDP二世).该项目旨在提高农民的生产力、商业化和收入。这对Kibiki来说是一个令人兴奋的消息,因为茶叶是该项目在他所在地区的优先商品价值链之一。
根据农业部2018年的预算讲话,坦桑尼亚2018/19年度bob体育合法吗的茶叶产量估计为3.5万吨。Kibiki是小农之一,他的七英亩茶园雇佣了三个人,为坦桑尼亚的茶叶生产增长做出了贡献。Kibiki还是一个小农民协会和实践社区的成员。Chama cha Wakulima Wadogo Wilaya ya Mufindi).作为该协会的成员,除了其他好处外,他还能接受良好农业实践的培训,并获得贷款。
Kibiki平均每18天从他的农场采摘一次茶叶。他每年收获多达2万公斤茶叶,直接卖给联合利华坦桑尼亚茶叶有限公司(UTT)等公司。然后,UTT加工茶叶供全国和地区消费以及出口,约占坦桑尼亚茶叶总产量的30%。对于Kibiki这样的茶农来说,这保证了他们的产品有市场。
企业必须向地方政府当局(LGA)支付最高达产品价格5%的费用。这一比率在全国各地的lga中有所不同。缺乏统一的生产流程造成了不可预测性的因素,增加了茶叶加工公司的经营风险。这导致农民收入下降。
为了应对这种情况,2014年,未来粮食安全政策创新实验室,渴望项目开始评估农村地区的税收实践,并向坦桑尼亚政府公司提出建议。这导致在2017年财政法案中,所有地方政府都实施了财政改革,其中生产限额从5%降至3%。2017年的财政法案还规定,在从一个LGA运输作物到另一个LGA时,最高可豁免一吨的农产品税。
今天,像Kibiki这样的农民可以微笑了,因为坦桑尼亚政府实施了这些大胆的改革。坦桑尼亚政府实施的将农产品税率从5%降低到3%以及其他改革措施为Kibiki的更高收入做出了贡献。例如,由于所有改革的累积效应,Kibiki的收入从每公斤250先令增加到每公斤314先令,每公斤多赚64先令。Kibiki每年收获2万公斤茶叶,现在可以多赚128万泰国先令(约合人民币426万元)。每年581美元。
有了这些增加的收入,Kibiki现在可以轻松地养家糊口,并支付孩子们的教育费用。其中包括两名高中学生和一名七年级学生。Kibiki用斯瓦希里语松了一口气“mzigo umepungua”这意味着负担减轻了。
“我不再担心孩子们的学费拖欠问题,因为我现在通过种植茶叶获得了更高的收入。最近,我的女儿在一所私立学校上六年级,”Kibiki作证说。
该项目由美国国际开发署和比尔及梅琳达·盖茨基金会资助,这些重大里程碑证明了该项目的政策研究成果的影响,这些成果是通过2014年以来由aspire领导的作物种植区研究和政策推广来实现的。bob体育登录
在评论这一成就时,aspire党主席David Nyange说:“自成立以来,支持地方政府的财政改革一直是aspire活动的核心。最近的农产品生产改革证明了如何利用政策研究成果有效地为决策提供信息,并为坦桑尼亚农业部门更可信、更包容、更透明和更可持续的政策制定bob体育登录过程奠定基础。”
展望未来,aspire将继续与PO-RALG和农业部(MoA)合作,为地方政府制定实施改革的详细指南。bob体育合法吗ASPIRES与MoA和PO-RALG合作,目前正在准备这些税收改革的监测、评估、学习和影响评估框架。