规划者有时会因为批准太多同类业务或以牺牲其他业务为代价批准某些业务而面临公众批评。评论可能是这样的，“他们允许在市中心开一家新家具店?难道他们看不出来我们已经有两家家具店了，我们真的需要一家鞋店吗?”

对这种沮丧的情绪没有简单的反应。答案是多层次的，有点枯燥，这可能就是为什么公众很难理解，规划者也很难解释的原因。一个简单的答案包括:

1)分区如何运作

(2)分区法律框架

的重要经济重要性placemaking。

分区是如何工作的

传统的欧几里得的分区将兼容的土地用途组合在一起，而将其他“不兼容”的土地用途放在不同的地方。这些用途的分组被称为“分区区”，根据社区的不同，通常被称为住宅、商业、工业、农业(以及许多其他)。

在这些区域内，有允许的土地使用列表或土地使用组。住宅分区可以限制或禁止商业用地，相反，商业分区可以限制或禁止某些住宅或工业用地。

这些用途或土地用途的分组，如“单一家庭住宅”、“制造业”或“零售业”，定义得足够具体，以便在需要时将事物分开，但又没有具体到每一种可以想象到的新业务都必须在条例中定义才能被允许。

例如，分区条例很少(如果有的话)将“零售”进一步划分为分区区列出的具体类型的零售，如家具、古董、保健食品、厨房用品、服装、鞋子等。重要的是要理解分区中的“零售”，这些都是吗在一个分区区，单一用途可能会简单地显示为“零售”。

在前面提供的例子中，市中心有两家家具店，规划委员会批准了第三家，重要的是要理解，规划委员会没有批准前两家土地使用和禁止第三家土地使用的法律权力。在分区中，第三家家具店(或第四个大盒子五金店或第六个汽车配件店)只是另一个“零售”用途同样的待遇和其他商店一样。

法律框架

虽然规划专员可能会在私下或公开场合对为什么第六家汽车零件店位于他们的城镇感到困惑，但如果这些商店符合“零售”的定义，他们有义务对所有这些商店一视同仁。这通常意味着忽略已经存在的类似商店的数量，并将第一家商店视为第六家商店。

例如，如果规划专员在同一地点拒绝了一家玩具零售商，并批准了一家珠宝零售商，而他们提供的记录理由是“因为我们在城里已经有一家玩具店”，他们可能会面临诉讼的风险。美国宪法和密歇根州宪法要求平等对待在类似情况下的类似用途，例如在同一分区内的相同土地用途。

这些过程(所谓的正当程序)是基于5^th和14^th美国宪法修正案和密歇根州宪法修正案，并保证法律规定的平等待遇。这些宪法权利构成了所有分区决定的基础。总之，这些法律为所有申请人、程序、听证会和通知创造了一个更公平的竞争环境。

Placemaking

什么计划可以做创造吸引和留住企业和有才能的工人的好地方，就是从事地方建设密歇根经济发展公司的准备重建社区程序。场所营造是一系列战略行动，旨在创造人们想要生活、工作、娱乐和学习的优质场所。场所设计吸引了各种各样的当地企业，并支持以场所为基础的创业经济。

其他形式的分区，如基于形式的代码，支持地块、步行社区和居住-工作建筑的多种用途。虽然这不会禁止“第三家家具店”，但它为单一用途分区和自动主导的土地使用模式提供了更强大的替代方案。

有关场所营造和社区发展的更多信息，请参阅密歇根经济发展公司。如果读者对这些观点和话题感兴趣，考虑加入当地的计划委员会。

那些在BOB体育扩展关注于土地使用提供各种关于规划和分区的培训课程，这些课程可以在你所在的县进行。联系你的当地土地利用教育工作者获取更多信息。