GAAMP需要地方政府的关注

GAAMP为地方政府提供了机会,引导有关城市农业和当地粮食生产的讨论,并努力适应这一经济活动。bob体育合法吗

地方政府有机会领导有关城市农业和当地粮食生产的讨论,并努力适应这种经济活动。bob体育合法吗l MSU分机
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2014年4月28日,密歇根农业和农村发展委员会bob体育合法吗通过了2014年的更新新建和扩建牲畜设施的选址和气味控制的普遍接受的农业和管理实践选址GAAMP)设立第四个类别的禽畜设施地点。本类别适用于畜牧设施和畜牧生产设施。《密西根州公认农业和管理实践》(GAAMPs)是根据《农场权利法》(286.471制程节。).有关此更改的原因和背景的更多信息,请参见根据《农场法》选址权GAAMP规定的第4类场地

根据听证会第五页GAAMP,现时牲畜设施用地的类别如下:

  • ”类别1。土地-通常可作为牲畜设施的地方,一般定义为高度农业,很少有非农业居民的地区。
  • “第二类。地点-需要特殊技术和/或管理措施,使新的和扩大的牲畜设施可接受的地点。这些地区以农业为主,但也有越来越多的非农业住宅。
  • “3级。由于环境问题或其他邻近土地用途,通常不适合新建或扩建牲畜生产设施的地点。
  • “第4类地盘:不宜兴建或扩建牲畜设施及牲畜生产设施的地盘。”

第4类禽畜设施用地在选址书中进一步界定GAAMP为:

“第4类用地是指主要用作住宅的地点,不论饲养牲畜的单位数目多少,根据选址管理原则,这些地点都是不可接受的。但是,根据为此目的而设计的地方条例,可以在这些地区授权拥有和饲养动物.”

换句话说,RTFA不完全允许或禁止在“主要居住”地点建造小型牲畜设施;相反,是否允许在特定地点饲养牲畜的决定由国家通过gaamp转移到地方政府来决定。小型牲畜设施被定义为“少于50个牲畜单位”。动物单位是指相当于一头屠宰和饲养的牛的动物数量。根据动物的不同,50个动物单位是基于一些因素的比例。例如,50个动物单位意味着125头猪,500只绵羊和羊羔,25匹马,2750只火鸡,5000只蛋鸡或肉鸡。

从本质上讲,创建第4类场地定义了一个地理位置,其中畜牧设施不符合选址gaamp,因此符合获得农业法妨害保护权利和地方法令优先购买权。越来越多的以居民区为主的地方政府允许饲养动物。记住,RTFA是这样写的:

“……明确的立法意图是,本法优先于任何旨在以任何方式扩展或修订本法规定或普遍接受的农业和管理做法的地方法令、法规或决议……”和“……地方政府单位不得颁布、维持或执行与本法或根据本法制定的普遍接受的农业和管理做法有任何冲突的条例、法规或决议。””(mcl286.474 (6))

由于选址GAAMP向地方政府提供了对主要居住地点的牲畜设施进行监管的权力,因此与RTFA没有冲突。

"主要住宅"一词的定义见GAAMP

“如果在1/8英里内有超过13个非农业住宅,或者在牲畜设施250英尺内有任何非农业住宅,那么该地点主要是住宅。”

这个定义没有定义分区密度测量;相反,它定义了一个非农业住宅的密度,或一个阈值距离,在这个距离内,出现非农业住宅就会被区分为第4类地点。

选址的其他部分GAAMP解决其他土地使用兼容性问题,如避免选址在高公共使用区域(高人口密度、医院、教堂、学校、商业区、公园、露营地等)。

许多地方政府都利用了这一机会。上半岛的马凯特市和伊什珀明市采用了包括小型牲畜生产许可标准在内的分区条例语言。根据更新后的条例,主要是在居民区允许在城市范围内饲养小动物,如鸡、兔子和蜜蜂新的社区粮食系统政策资源现已可用).

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第4类土地为地方政府提供了一个机会,以适应小型牲畜生产,同时有能力在合理的标准下防止土地使用冲突。

目前还没有一个全国性的解决方案来解决城市农业问题,因此,第4类场地使一些地方政府能够容纳小型牲畜农场。bob体育合法吗这是对城市农业日益增长的兴趣的回应,也是委员会试图平衡对住宅区的担忧,在那里所有的牲畜可能都不合适。bob体育合法吗双赢的解决方案是可能的。

重要的是要记住,选址GAAMP将这种地方监管控制提供给“主要是住宅”的地区(1/8英里内有13个或更多非农业住宅,250英尺内没有非农业住宅)。这意味着在一些城市、类城市或住宅分区内的地区可能没有地方监管控制,因为所有这些地点可能都不是“主要是住宅”。相反,不在住宅区内的地区可能是“主要住宅”。

然而,当社区成员与地方政府接触,要求有能力拥有城市农场和或小动物养殖场时,密歇根州地方政府公开讨论或考虑改变是很重要的。人们可以预期不同的社区会因此做出不同的事情:

  • 一些地方政府立法机构仍然想对任何在人口密集的主要居民区经营动物农场说“不”。但这样的城市应该少得多,尤其是在《密歇根州分区授权法案》(Michigan Zoning Enabling Act)要求在政治管辖范围内为所有合法土地使用提供保障的情况下。

    密歇根州分区法写着:

    “分区条例或分区决定不得具有完全禁止在当地政府单位内建立土地用途的效力,如果该地方政府单位或州内的周边地区有证明需要使用该土地,除非当地政府单位内不存在适当的使用地点或使用是非法的。(mcl 125.3207)

    此外,密歇根州法院已经解决了“证明需要”的问题,密歇根州上诉法院写道:

    “在没有特殊情况的情况下,完全禁止城镇内特定土地使用的法令是不允许的. . . .完全排除其他合法用途的分区条例带有严重的非法歧视和否认法律对排除用途的平等保护. . . .在下列情况下,分区条例不得完全排除合法的土地使用:(1)在[市政当局]或周边地区有明确的土地使用需要,且(2)该土地使用适合该地点”(英格利希诉奥古斯塔镇案地址:密歇根州204号应用33 (1994))
  • 有一些地方政府欢迎讨论和建立共识,以适应所有或部分主要居民区的动物农场经营。
  • 有一些地方政府在历史上不太接受在主要居住地点经营动物农场,但考虑到第4类地点的地方当局,他们可能会感到舒服得多,并可能对主要居住地点的农场经营更加开放。这是因为他们有能力在没有RTFA优先权的情况下,控制实施当地共识和适当的当地标准。
  • 有一些地方政府允许在城市地区有限度地经营动物农场,但这样做的风险是,他们可能无法真正监管这些问题。这一变化使这些社区有了更可靠的法律基础。

对于上面的前三种情况,与任何规划任务一样,在讨论和过程的早期让许多涉众参与是很重要的(参见在决定举行公开听证会之前,考虑一下公众参与的连续性).不只是小农,还有社区的农贸市场经理,食品合作社代表,商会,下水道系统和下水道运营商,当地食品倡议组织,传统餐馆和零售杂货店,食品银行,密歇根州立大学农业专家美国农业部地区土壤科学家.几乎每个政府都能想出更多的办法来参与。所有这些人的参与都很重要,这样所有的问题——无论是进入雨水下水道的粪便,还是当地的食品计划——都能被讨论出来。BOB体育密歇根州立大学能帮上忙公民参与解决冲突而且便利化

重要的是要注意,已经存在并在前分区、RTFA和gaamp下合法启动的牲畜作业将是不符合规范的使用,必须允许继续使用,即使它位于第4类场地。

最后,密歇根农业和农村发展委员会的咨询委员会每年都会审查每个GAAMP并更新它们,以便它们继续反映农场运营的最佳科学和最佳实践。bob体育合法吗通常在每年的1月或2月,委员会采用gaamp的更新版本。因此,地方分区当局每年都应该对gaamp进行修订和更改。在哪里收藏网页当前GAAMPS都是可用的定期查看这个网页是明智的。

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