新资金

这些都是很有趣的时代,而不是因为我们依然在大流行或最短,美国经济经历了两个月的经济衰退[我]的书。我们可能采取实际步骤首次建立水安全对于我们所有的邻居在密歇根得到日常水从社区供水系统需要提供。国会通过了(二)紧急融资[3]建立低收入家庭饮用水和污水紧急援助计划(LIHWAP)(四)。

具体地说,这个联邦紧急援助是“低收入家庭,尤其是那些收入最低的家庭收入支付高比例的饮用水和污水服务。州和地区提供资金所有者或运营商公共供水系统或污水处理厂”1)恢复服务家庭由于欠款断开连接;2)防止家庭断开连接断开的风险由于欠款;和3)减少收取的利率[v]^,(六)。

世上没有永久的授权LIHWAP这意味着这世上没有永久的资金来源联邦水费的支持。2021年度拨款LIHWAP资金是11.38亿美元。有可能额外LIHWAP资金可以提供?是的,这是可能的。国会可以通过适当的额外的紧急融资和管理众多国家LIHWAPs而设计的。

国家,地区和部落有45天(至2021年8月9日(七))申请联邦政府的供水和污水处理的紧急融资。密歇根提交计划参加(八)在LIHWAP,等待批准。一旦批准,密西根州的立法机构将需要适当的密歇根的分配基金的36278352美元(第九)。

看来国会不想“重新发明轮子”开发和管理紧急水援助[x]。在密歇根,家庭接受LIHEAP SSI,提前或TANF(十一)绝对有资格是基于收入但是他们仍然需要申请LIHWAP如果援助是必要的。2021年9月30日,如果众人期待的时间,当地社区行动机构将获得联邦资金和家庭可以申请援助并开始从水费债务得到救济。

一些水提供者实现了他们自己的延期偿付(十二)国家禁令到期后2021年3月31日。根据密歇根大学的计划,一旦30天,切断水提供者可以恢复(十三)和房地产税收优先权(十四)。

老钱

关心行为注入水供应商紧急基金。密歇根的水供应商收到超过2000万美元直接从国家分布。据底特律供水和污水处理的部门,DWSD收到22美元通过关心行为15美元对大约40000账户偿还欠款。剩下的7美元被用于管道维修相关家庭用水的访问,如安装水槽或厕所,和紧急管道修复程序受益600所房屋与主要的管道维修包括铅线替代和下水道修理/更换服务(十五)。

密歇根分布式在乎行动紧急基金116水提供者。底特律的DWSD收到国家的份额(48%)关心行为水美元。分布到兰辛BWL(5%),萨吉诺(6%),弗林特(9%),大急流城(1.8%),高地公园(1%),奥克兰中心(3%),巴特尔克里克(3%)、本顿港(1%)、Ypsilanti社区公用事业管理局(.5%)加起来几乎30%的支出。剩下的20%的资金是分发给100水供应商。

足够的钱吗?

近6000万美元的联邦支持水供应商用于密歇根社区提供者仅在2021财政年度是一大笔钱。但这是足够的吗?最近密歇根部分美国自来水厂协会(MI-AWWA)整个州的调查与143社区水供应商显示292589个账户252131643美元的欠款(十六)。

最大LIHWAP家庭存款的资金支持是限制在1000美元。这个决定将分配资金更广泛的整个状态。每个客户的平均拖欠MI-AWWA调查显示是348美元。这个图是用于设置每年1000美元的上限。这个数量将提供足够的减免一些水费负担家庭。其他家庭缺乏收入足以满足他们所有的义务,因此更多的水费负担。这意味着,许多客户目前拖欠水费有关心行为的钱(水/污水与注入水提供者)再次“水下”(或从未退出完全从这水债务)。这个1000美元的帽子就像给船长的船正在下沉一个咖啡杯,表明他试图拯救水处理它!

有什么区别呢?

LIHWAP不同于联邦关心行为直接注入资金提供社区水供应商早在2020年10月(十七)。家庭必须申请通过国家紧急救援水援助(十八)(SER)和/或请求帮助当地社区行动机构(CAA)。“目的是创建一个“没有错门”的方法,以保证程序的普及。水鼓励供应商与顾客分享这个项目的信息,尤其是那些欠款。”(十九)

根据LIHWAP,水供应商将需要沟通他们的家庭背后的客户水费与适当的当地社区行动机构联系(xx)(CAA)和申请援助。水供应商不接受LIHWAP资金来抵消欠款如果顾客不申请援助。(第二十一章)弗林特最近派遣大约3000封水客户提供如何申请援助的信息与他们的供水和污水处理的账单乔纳斯郡社区行动资源部门(GCCARD)和/或天主教慈善机构(二十二)。DWSD水法案表明客户需要帮助支付他们的水费是接触学习更多关于韦恩地铁包装程序(二十三)。

增强

不幸的是,密歇根决定设计LIHWAP没有问社区水供应商制定消费者保护如免收滞纳金、利息,或者罚款费用拖欠帐户;为家庭提供再结算时间参与付款计划;需要水的重新连接服务断开连接的家庭;为服务提供水折现率;任何号保护(例如,最低的通知期,保护弱势群体,最少过期之前断开,断开之前付款计划)的机会;数据报告要求公用事业公司(例如,报告号);收入的基础利率,生命线(二十四)或increasing-block利率或其他公用事业资助欠款援助;水援助效率;或规定确保加快重新连接的水服务。密歇根大学做了一个消费者保护的要求。社区水供应商必须保证服务至少30天后LIHWAP付款的收据。

每个参与LIHWAP赠款(第二十五章)对水的国家,领土和部落援助以支持家庭缺乏足够的收入来满足他们的“基本商品和服务需要在现代经济生活和工作”(第二十六章)。特别授权立法的州基金应该有针对性的“特别的那些付出高昂的收入最低的家庭收入的比例对饮用水和污水服务”[29]。密歇根决定不明确解决的问题家庭用水的负担(二十八)。显然联邦水的支持将帮助一个家庭支付(全部或部分)水和/或下水道。物质水负担不是考虑吗?是的,因为如果这个联邦支持LIHWAP将是解决方案的一部分,提供了密歇根家庭水安全供水系统连接到一个社区(制造)然后密歇根水供应商需要建立水率,考虑一个家庭的负担。率模型来考虑包括基于家庭收入的分化率费城颁布或其他一些指标普遍的定价密歇根州立大学率专家简·比彻博士写了什么。

密歇根的版本的一个奇怪的特征LIHWAP程序是它正在开发和管理没有一个公共的角色面临密歇根部门环境,大湖和能源(EGLE)。这个机构的饮用水部门负责监督的大多数方面密歇根的社区供水系统包括金融问题(例如,发行债券对水系统升级)。它可以用作EGLE跟踪家庭水和污水欠款的供应商是导致在任何时候。这种类型的信息可以帮助确定最佳目标联邦支持水提供商和他们的客户。它还可以帮助公众了解他们的财务状况市政公用事业。截至今天,EGLE“没有监管路径要求它提供。…得到数据的唯一方法就是通过自愿投票的组织像美国自来水厂协会(AWWA MRWA。”[xxx]一个例外缺乏知识关于水的欠款是弗林特的城市需要提供这些信息密歇根财政部和EGLE部分由于美国环保局安全饮用水法案1431紧急订单这个城市仍在。

密歇根的版本如何LIHWAP比较其他国家版本?把水龙头(章)LIHWAP检查的报告实现28(可能49)出版(第十七届)状态LIHWAP实现计划,了解每个国家的版本会导致不同的家庭访问这个联邦紧急援助。这份报告得出的结论是,

“大多数州提供的计划不清楚地识别或访问当前水现状的需要。一些州已经表示,他们会优先考虑或确定资格基于供水服务是否已经断开连接。当他们的决心,他们没有提供的数据将允许美国卫生和公众服务部确定分配基金将持续多久或多少家庭失去了访问和需要援助。结果,程序是前进没有设置基线,这样可以更好的有针对性的援助。没有这个信息,这将是非常难以确定计划已有效成功地恢复或保护水。因为水的访问是必要的一个家,这是一个重要的监督。”

如果LIHWAP联邦家庭用水是一个真正的飞行员持续援助,至关重要的是要了解什么是工作,什么需要调整。

谢谢你的钱

LIHWAP是欢迎联邦政府已经采取临时措施应对急性水支付能力危机我们正在经历一个看不见的级在我们的集体记忆。毫不奇怪,这些联邦LIHWAP货币将分布在密歇根格兰特实施计划大纲。然而,解决这一长期面临的灾难我们的邻居不,不会有财力支付家庭的水需求的商品希望国会维持LIHWAP。此外,水供应商需要做他们的部分,采用水费结构将使水对我们所有的负担得起的密歇根州的邻居。

我们的习惯是迅速形成舆论,这水支付能力危机在我们后边。我们渴望回到“一切照旧”和我们的水费负担邻居将被遗忘和水的不人道号将我们的问题没有解决的政治意愿。是可爱的停止隐藏和/或忽略了政策和政治目标实现各种利益的剩余不严肃的解决密歇根的慢性水购买力问题。我们可以找到方法来达到目的的光(如果这些结束我们的社区的利益)而不是留给我们的最脆弱的邻居。

[我]https://apnews.com/article/business-health-coronavirus-pandemic-ff14997fc435f962e517c04b70d8871c

(二)综合拨款法案,2021(公法。:116 - 260)签署了12月27日,2020年,有6.38亿美元的资金管理指令为儿童和家庭(ACF)在美国卫生和人类服务部(HHS)进行资助的州,地区和部落帮助低收入家庭用水和污水账单。此外,2021年3月11日,2021年美国救助计划法案(公法。:117 - 2)额外拨款5亿美元新LIHWAP努力。

[3]2021财政年度分配低收入家庭饮用水和污水紧急援助计划(LIHWAP)基金对各州和地区综合拨款法案,2021年(P.L. 116 - 260年)和2021年的美国救助计划法案(公法117 - 2)。

(四)全额拨款的语言来自2021年的综合拨款法案和美国救助计划法案OCS网站:https://www.acf.hhs.gov/ocs/law-regulation/lihwap-laws-and-regulations

[v]https://acf.hhs.gov/ocs/policy - guidance/lihwap im - 2021 - 03 -使用-基金- q -和- fy2021看到回答问题# 5。

(六)https://www.acf.hhs.gov/ocs/law-regulation/lihwap-laws-and-regulations

https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/1319/text toc-F1BB04876EAC450D8C19A36679D66278

(七)2021年10月15日,扩展。

(八)https://www.michigan.gov/documents/mdhhs/LIHWAP_Model7-8_730746_7.pdf

(第九)帮助这个紧急水资金项目启动和运行密歇根已经收到15%的分配。

[x]”,在执行这个拨款,部长,和印第安部落,如适用,应当适当和可行的,使用现有的流程、程序、政策和系统向低收入家庭提供援助,包括通过使用现有的项目和程序公告,应用程序和审批流程…”(H.R. 133)综合拨款法案,2021年。533秒。。(https://www.congress.gov/116/bills/hr133/bills - 116 hr133enr.pdf]

(十一)https://www.usa.gov/benefits

(十二)https://www.abc12.com/2021/03/31/flint-continues-ban-on-water-shutoffs-after-state-order-expires/

//www.alltkd.com/news/imagine-michigan-household-faucets-never-running-dry

(十三)https://www.mlive.com/news/saginaw-bay-city/2021/06/saginaw-suspends-water-shutoffs-temporarily-as-city-ramps-up-informational-campaign.html

(十四)https://www.cityofironmountain.com/558/Water-Bills-become-Liens-on-Property

(十五)个人通信与DWSD 8/25/21。

(十六)来自密歇根LIHWAP格兰特实施计划1.1节https://www.michigan.gov/documents/mdhhs/LIHWAP_Model7-8_730746_7.pdf

(十七)//www.alltkd.com/news/federal-funds-for-michigan-s-water-providers

(十八)SER程序向个人和家庭提供金融援助面临极端经济困难或紧急威胁着他们的健康和安全。SER程序与非营利组织和当地社区行动机构(CAA)。

(十九)个人沟通与MDHHS员工9月1日,2021年。

(xx)https://micommunityaction.org/agency-locator-map/

(第二十一章)个人沟通与MDHHS员工负责管理LIHWAP 9.8.2021密歇根。

(二十二)个人沟通与城市8/27/21弗林特司库。

(二十三)个人通信与DWSD 8月26日,2021年。

(二十四)https://www.dcwater.com/lifeline-rate

(第二十五章)北达科他拒绝推出LIHWAP程序及其分配基金被分发到其他州。

(第二十六章)https://www.unitedforalice.org/essentials-index

[29]https://www.acf.hhs.gov/ocs/law-regulation/lihwap-laws-and-regulations

(二十八)https://www.theguardian.com/environment/2020/jun/23/full-report-read-in-depth-water-poverty-investigation

(制造)社区供水系统是一个公共供水系统,提供至少15连接使用的常住居民,或者定期服务至少25居民。城市、城镇和小社区以及活动房屋公园和房主协会可能都拥有并运营一个社区供水系统。来源:构成水饮用水保护部门定义的办公室。

[xxx]个人沟通与EGLE员工9月1日,2021年。

(章)水安全与合作中心”,将水龙头:报告的实现低收入家庭水援助计划(LIHWAP)”(2021年9月)。

(第十七届)2021年8月24日