及时向农民提供肥料是任何一个成功种植季节的基本要素。在马里,肥料主要有四个供应渠道:1)尼日尔三角洲(Delta du Niger)灌溉稻农的尼日尔办公室(ON);2)马里棉农纺织品开发公司(CMDT);3)由地区农业局授权的农业投入品经销商,他们有资格获得补贴化肥,但不在ON和CMDT地区;bob体育合法吗4)农业投入商为所有农民提供无补贴化肥。在全国范围内,2017/2018年施用了约4.96亿吨化肥,其中大部分是由棉农施用的(Kone et al. 2019)。
棉花种植者不仅给这种重要的经济作物施肥,还给作为马里人主食的谷物施肥:小米、高粱、玉米和大米。此外,化肥对谷物的循环作用得到了种植棉花的家庭的高度重视,他们也消费和销售主食谷物。在正确的时间获得推荐量的肥料是农户关心的一个主要问题。COVID-19大流行从三个方面加剧了获取化肥的挑战
首先,在CMDT服务的国家地区,获得化肥的途径与生产者种植的棉花公顷数挂钩。他们种植的棉花面积越大,他们有资格获得的信贷化肥数量就越多。由于2019冠状病毒病大流行在2020年1月至4月期间扰乱了全球棉花市场,抵制棉花活动导致棉花种植面积减少(看博客).通过抵制棉花种植,大多数生产者放弃了CMDT提供的信贷化肥。在今年种植棉花的人中,大多数人没有达到获得收入以偿还棉花抵免和谷物作物所需肥料所需的最低面积。由于棉花是唯一能保证价格的经济作物,棉花产量低的地区意味着棉花整体收入较低,减少债务的能力较低。
其次,购买化肥的方式限制了水稻和棉花产区农民获得化肥的途径。通常情况下,获得肥料是通过现金或信用卡支付。由于现金作物收入的可用性和信贷机构一级的担保,稻米和棉花生产者最常用的是信贷支付方式。抵制棉花限制了棉花收入,从而限制了银行信贷的偿还。许多农民自己无法获得银行贷款。
第三个因素不仅影响到种植棉花的农民,还影响到所有其他有资格获得补贴化肥的农民,以及种植人口赖以生存的淀粉类主要作物(玉米、高粱、小米和大米)的农民。每年,作为肥料补贴计划的一部分,国家财政部支付授权化肥供应商的信贷。COVID-19大流行造成了额外的公共支出,包括旨在减缓其传播速度和减少其影响的支出。这些额外的费用使国库紧张,耽误了这笔贷款的偿还。现金流动困难已经恶化,导致化肥供应商的发票被推迟支付。为了获得资金,肥料供应商停止向生产者分发肥料,直到支付过期发票为止。这种化肥的扣留减缓了对玉米、水稻、高粱和小米种植者的补贴化肥供应,而这些种植者是该国的绝大多数农民。
总而言之,2019冠状病毒病大流行阻碍了马里小农获得化肥。棉花生产商受到了严重影响,因为棉花面积减少导致赊购化肥的机会减少。此外,包括水稻、玉米、高粱和小米在内的主要谷物作物将因缺乏肥料而遭受损失,特别是通过补贴计划。所有这些获取肥料的挑战都可能对2020/21作物年的产量和产量产生负面影响。
参考文献
Koné, Y., Thériault, V. Kergna, A., Smale, M.(2019)。马里的补助金:起源,背景等évolution。未来食品安全政策创新实验室,nº142,密歇根州。
//www.alltkd.com/fsp/publications/bob体育登录research-papers/rp%20142.pdf
Koné, Y.,西索科M., Thériault, V.,阿西玛,A.,凯塔,N. 2020。COVID-19大流行会导致马里的棉花危机吗?//www.alltkd.com/news/will-the-covid-19-pandemic-lead-to-a-cotton-crisis-in-mali
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