分区条例和总体规划不是一回事。总体规划是不可执行的，试图这样做可能会让一个社区陷入麻烦。

有一次，我被要求为一个社区提供教育，这个社区试图拒绝一项选址规划审查，因为它不符合社区的总体规划。该社区甚至在其分区条例中有一个选址规划审查标准，即“申请要求满足……(城镇名称)总体规划的目标和目标。”

在密歇根州，一个总体规划可以被市政规划委员会——一个指定的行政机构——采纳。规划委员会没有权力通过一项条例或任何其他文件，可以强制执行罚款。规划委员会只能向其立法机构建议分区条例或分区修订。密歇根州法律只将制定条例的权力委托给下列选举产生的立法机构:乡镇理事会(MCL 41.181节。)，市议会(MCL 117.3节)、一般法律村委会(mcl67.1)节)、自治村委会(MCL 78.1节。),非常有限的法令授权县委员会．

总体规划是指导社区实际发展的政策文件。把它想象成家庭作业——事实概要、研究、公众支持和参与的记录，以及地方法令背后的推理。bob体育登录这将包括分区条例，密歇根州分区授权法案要求“应基于计划……”(MCL 125.3203(1))。

分区条例是法律。它规定了土地使用;建筑形式、布置、大小、间距、地块面积、宽度、深度;各区准许的土地用途类别。因为法令是法律，它包括违反规定的后果。后果可以是民事违规罚单、罚款、刑事指控、禁令等等。

为了使分区条例以规划为基础，应该先编写规划。分区条例将于下一阶段实施，并会实施部分总体计划。通常，规划分区是基于所谓的“分区计划”。分区计划可以是总体规划的一个章节，也可以是总体规划的一个单独文件，也可以是整体规划的一个整体。“总体规划”的定义见密歇根州规划授权法案(MCL 125.3803(g))，以包括分区计划分区授权法案第203(1)条(MCL 125.3203(1))。

一般而言，总体计划的分区计划部分，除计划的其余部分外，将包括:

• 按地区划分的拟议规管时间表，其中至少包括建筑物高度、地段面积、体积和后退。
• 用于考虑与总体规划相一致的重新分区的标准或准则。
• 每个分区区及建议分区图的描述。
• 解释未来土地使用地图上的土地使用类别如何与分区地图上的地区相关联。
• 每个分区计划地区的描述，每个地区的一般用途和这些类型地区的一般位置。

为了说明总体规划是如何作为分区的基础，而本身并不是一份可执行的文件，请看这个总体规划语言的通用示例:“目标NoX:保存和增强多首先，这是一个“目标”，而不是指令。该计划说，在为实现这一目标采取具体行动之前，还有更多工作要做。当分区许可证或场地规划审查申请人受制于不同实体所采取的行动时，他们如何“满足”目标?

总体规划不是一项法规，不应指望它具有法律的双重职责。法令只赋予立法机构制定条例的权力，而不是规划委员会。总体规划不是按照监管方式编写的。他们缺乏明确指示或要求的语言。许多总体规划的目标通常都是未来的最佳情况。很多时候，目标的目的是设定一个方向，而不是一个明确的预期结果。最后，总体规划通常带有目标(可衡量的进展点)和战略(政策、任务和方法)，由当地政府的各个机构执行，而不是业主或分区许可证申请人。

那些在BOB体育密歇根州立大学关注于土地使用提供各种关于规划和分区的培训课程，这些课程可以在你所在的县进行。联系你的当地土地利用教育工作者获取更多信息。