在农产品贸易方面谨慎乐观

AFRE助理教授亚历克斯Schaefer讨论美国的影响从“自由贸易”的政策转变意识形态向更加“有管理的贸易”的心态。

过去的二十年里已经看到几乎不断扩大的美国农业生产者的参与国际市场。去年,美国出口约1.4亿美元的农产品。五大市场(ag)出口价值下令)(1)加拿大、墨西哥(2),(3)中国、欧盟(4),(5)日本。由于持续的关税战争,这个排名是一个变化比前一年在中国所有其他国家。

从奥巴马过渡到超过政府2017年看到一个主要的转变美国政策从“自由贸易”意识形态向更加“有管理的贸易”的心态。最初,这种转变似乎威胁我们(显然)永久迈向贸易增长。然而,最近的事态发展在政策方面让我谨慎乐观的未来美国的贸易关系。

不断扩大的关税战争和东部的停火

贸易的政治意识形态的转变从2018年3月奥巴马战胜了明显胜过总统宣布关税钢铁和铝产品从国外进口到美国。意料之中的是,世界其他地区的回应。一些国家——特别是中国——的回应是对我们自己的产品征收关税。几乎所有的响应国家选择报复至少一些农业和食品。这是毫不奇怪,农产品是生长在美国的每一个州,和大部分产品出口源自美国的心脏地带,这是非常红。实施报复的国家希望胜过疼——投票箱。总体而言,800年美国农业和食品目前面临国外关税的结果正在进行关税战争。

今年10月14日,特朗普总统宣布了一项潜在的停火与中国的贸易战,说明这个国家同意购买“价值约400亿到500亿美元的农业产品”作为三相贸易协议的第一阶段。与此同时,外国农业服务宣布已经开始购买这些。接下来的一周,中国一些国有企业提供免税配额分配有限。这似乎是第一个真正的贸易战争的进展。然而,从美国购买中国最大的农业是在2016年超过200亿美元,而且我怀疑任何停火贸易战争将包括农业对中国的出口增加了100%。

在其他方面发展

美中贸易关系不是唯一发生重大变化。美国贸易代表宣布与日本的贸易协议应该是明年年初完成(实现)的。这是一个巨大的交易,直至最近日本最严重之一世界上保护农业市场。日本让步协议下提供牛肉和猪肉产品的关税削减。日本也同意立即消除关税或阶段性选择乳制品、园艺、特色作物。在某种意义上,尽管美日协议是美国最后一击就参与跨太平洋伙伴关系(TPP)——一个横跨太平洋的贸易集团,重要的是做的包括中国。美国在2017年正式退出TPP。TPP前进的其他成员,并于2018年完成协议。美日协议有效地为美国提供了相当于访问TPP成员,但只有日本。

美国还重新协议与北美贸易伙伴达成协议。后宣布北美自由贸易协定(NAFTA),协商在比尔•克林顿(Bill Clinton)总统领导下,是“史上最糟糕的贸易协议可能签署任何地方”,胜过总统宣布US-Mexico-Canada协议(USMCA)是有史以来“最重要的贸易协议我们”。那么,是什么改变了有史以来最严重的最好的贸易协议?农业产业,几乎什bob体育合法吗么都没有。农业规定USMCA几乎相同的北美自由贸易协定。农业关税结构保持不变下更新协议。

USMCA提供了以下的改进对农业。bob体育合法吗美国乳制品和家禽生产商收到略有改善市场进入加拿大。加拿大人也同意向美国小麦提供国民待遇。目前,美国小麦分级为“饲料级”在加拿大。USMCA更新下,美国小麦与加拿大小麦加拿大小麦将获得相同的待遇。不过,关键的问题是“可比性”。目前,美国小麦品种批准在加拿大,和加拿大小麦可以实现对我们非常严格的审批流程,这可能会抵消任何好处。

堡垒反对不公平的贸易行为

当然,一些农产品集团在美国看到贸易自由化市场状况的改善,但随着越来越大的压力在一个已经熊市。这些组织经常转向贸易救济法律-反倾销和反补贴调查作为一个堡垒反对不公平贸易行为。今年9月,美国番茄行业总结成功re-negotiations番茄与墨西哥中止协议。美国酸樱桃生产商收到成功的初步决定反对土耳其关税超过600%,定于本月晚些时候最终决定。

国会正在考虑改变规则,让农业生产者更容易使这些类型的声称在未来。目前,程序需要超过50%的美国生产商的支持。代表从几个美国东南部最近提交了一项法案在众议院(H.R. 101 -保护国内农产品生产行为),修改反倾销和反补贴税法律允许区域组织(包括不到一半的美国行业)的原始农产品发起调查。

当然,实施USMCA,任何潜在的中美贸易协议,提出了贸易救济法律修正案需要通过美国众议院和参议院。在当前的政治气候,一个分裂的国会的政党仍在贸易问题上的严重分歧,任何进展之前,我们可能需要等待。在那之前,我仍持谨慎乐观态度。

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