警告:未来将暂停分区

在制定和采用适当的法规之前,密歇根州地方政府在考虑暂时暂停业主的开发或建造权利时应谨慎行事。

另一个BOB体育密歇根州立大学篇文章,分区禁令应该谨慎执行-鼓励地方政府在考虑分区暂停时谨慎行事,因为在州法规中没有明确授权这样做。

虽然法规中没有地方政府单位采取暂停分区的全面权力,但密歇根州的判例法表明,如果分区条例中缺乏对特定土地使用或活动的规定,对公共、健康、安全和福利构成威胁,地方政府可以颁布暂停分区。该权力可在第201条中规定密歇根州分区授权法案(MZEA),授权地方政府“…通过分区条例规定土地开发的管理…以确保土地的使用位于适当的位置和关系…并促进公共健康、安全和福利。”MZEA中没有禁止暂停。

由于地方政府只有“推断”的权力来采取暂停分区,最佳做法可能是修订分区条例,纳入授权实施暂停分区的具体规定。该条文应载于分区条例有关修订条例的条文内,并应说明只有在为保护公众健康、安全和福利而有必要采取行动时,以及在公共记录中有事实支持所述行动的情况下,才会实施暂停的意图。此外,此类规定应将暂停的时间限制在6个月或更短,根据新的陈述事实,可能可以选择一次延长至6个月(然而,密歇根州没有上诉法院支持暂停超过6个月)。分区条例的暂停规定还应将暂停适用限制在威胁公众健康、安全和福利的狭窄范围内,以便为土地所有者保留其他私人产权和/或发展选择——这是一项重要的正当程序考虑。根据立法相等规定,暂停执行某项条例本身必须以条例通过。因此,MZEA规定的正当程序的另一个重要方面是在15天内在一般发行量的报纸上公布通过条例的通知(MCL 125.3401(7))。

同样重要的是,地方官员要明白,分区禁令并不是有意推迟执行分区条例中的现有标准。换句话说,没有暂停执行的说法。

想象一下,一个社区对某一特定土地使用禁令的执行多年来一直松懈,该社区最终决定有必要开始执行禁令,但认为应该采取“暂停执行”的措施,让业主有时间遵守。在这种情况下,暂停是不合适的。相反,在这种情况下,社区会希望与他们的律师密切合作,可能还有当地法官,仔细计划一个延迟执行策略,选择在规定的一段时间内不执行条例,以便给人们时间来遵守(这种方法并非没有法律风险)。

底线-任何允许政府为特定土地使用或活动(或任何延迟执行策略)制定和采用分区法规的暂停应与社区律师讨论,最好是在市政和土地使用法律方面有经验的律师。

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